【要點釋義】供給側結構性改革旨在調整經濟結構,使要素實現優配置,提升經濟增長的質量和數量。需求側改革主要有投資、消費、出口三駕馬車,供給側則有勞動力、土地、資本、制度創造、創新等要素。供給側結構性改革,就是從提高供給質量出發,用改革的辦法推進結構調整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進經濟社會持續健康發展。
從今年開始,國家層面推進供給側結構性改革已經進入關鍵期,有色金屬行業開始有了向好的態勢。為激發國內實體經濟的調結構促發展,國家上半年已出臺五批減稅降費措施,并派員到各地進行“降低企業成本”大督查,努力實踐“全年為企業減負超過1萬億元”的莊嚴承諾。中經有色金屬6月份景氣指數顯示,在國家政策的全力支持下,有色產業已經超越“偏冷”進入“正?!眳^域,主營業務收入與增幅穩定,其中5月份有色金屬主營業務收入同比增長15.9%,更有一些有色企業因產品的價格持續上漲而利潤翻番。
按理說有政府的支持,有員工的努力,有好的國際國內環境,有色企業能在上半年取得這樣好的成績,大家應該高興才對。但從各家企業獲得業績的品質分析來看,筆者認為目前的很多有色企業還只是走出了低谷,遠遠沒有達到走出困境的地步,大家只是在持續上漲的產品價格方面獲得“量”的收益,要實現產品結構調整這樣的脫胎換骨般的“質”的提升,還存在很多的內外在成本偏高及剝離的問題。
目前,謀求產品結構調整已成為眾多有色實體企業的共識。不過從企業內部看,調整結構所付出的巨大投資成本也給企業帶來嚴峻考驗,這也就是為何國家那么急迫的、三番五次要給實體企業減稅降負的重要原因。因為調整產品結構,實現企業的轉型升級,可不是僅僅對原有的設備小改小革就行的事情,而是需要一定的資金和技術的投入。其或對外并購進入新的產品領域,或自行購買新設備提升原來產品的質量,而這些投資資金和技術都算入企業的經營成本。畢竟很多有色企業都是一些傳統的老國有老央企,他們身上的包袱重,資金也缺乏,本來新常態之下經營就十分困難,有調整產品結構的迫切之心,卻無資金技術投入之力。這就意味著企業往往遭遇“雙面夾擊”——不投資進行大的技改,原有的產品無銷路,經營成本會持續上漲,企業困境依舊;若企業進行大的投資進行技改項目的實施,卻難以立竿見影,又會造成經營成本的攀升和盈利水平下降甚至虧損。
從企業外部看,盡管政府承諾為企業減負1萬億元,并且國家已經公布了中央和地方政府性基金及行政事業性收費目錄清單,實現全國“一張網”動態化管理,從源頭上防范亂收費,目的是不讓已“瘦身”的制度性交易成本反彈。但國家決心很大,落實的困難也很大,要想讓某些部門將嚼在嘴里的肉吐出來,確實還需要一個過程,更何況這1萬億元其中降費占60%以上。以公開的娃哈哈的繳費清單為例,經國家財政部、國家發改委調查核實,2015年哇哈哈集團及所屬企業實際繳費項目為212項,繳費金額7412.07萬元,其中的2項政府性基金、22項行政事業性、148項經營服務性收費,絕大多數都是應該廢除的,我們有色行業的很多企業被收費的項目也是如此,這也就是為何國家如此大刀闊斧地降低企業成本,為實體經濟輸液輸氧而企業卻沒有感覺的原因。另外,企業在轉型中還有可能遇到知識產權風險,一旦企業研發的新技術推出后,競爭對手稍加改變就有可能突破技術封鎖,使得首創企業不得不被迫跟抄襲者一起進行價格競爭。知識產權保護的薄弱,往往直接讓企業的研發成本投入“打了水漂”,這就嚴重打擊了研發者的積極性。
當然,這些偏高的運行成本不是不可降低的,這首先需要經營者的勇氣和決斷魄力。對產品結構調整,只要認得清,看得準,有利于企業長遠發展,即使企業暫時出現一時困難,員工有不同的意見和看法,也值得一試。對于稅費問題,必須認真分析國家“降低成本”政策的優惠,就一定能夠為企業爭取到利益的大化,要讓市場主體有更多“獲得感”。面對有色產品新領域重新出現的風險和專利被“抄襲”的風險,這就需要企業內部的管理要跟得上,更需要企業的創新力量,企業才會越走越好。否則不破不立,不調結構不轉型,企業發展的路子只會越走越窄。